12.4. Теория "надклассовой монархии"
Л. Штейна
С развитием буржуазного образа и ростом пролетариата в общественном движении европейских стран все большее распространение получали идеи социализма и коммунизма. С их критикой выступил немецкий юрист Лоренц фон Штейн (1815-1890). Его теория изложена в книге "Социализм и коммунизм в современной Франции", "Настоящее и будущее науки о государстве и праве Германии".
Штейн понимал, что социалистическое движение, связанное с развитием класса наемных рабочих, имеет интернациональный характер, революция почти неизбежна. Однако ее можно предотвратить - необходимы реформы государства и права. И Штейн теоретически обосновывает проект таких реформ.
Штейн различает государство и гражданское общество. Гражданское общество основано на разделении труда, которое зависит от форм собственности и делится на классы. При феодализме это земледельцы и зависимые крестьяне, при капитализме - капиталисты и рабочие. Идеи социализма (коммунизма) есть выражение надежд рабочего класса, борьбы против капиталистов. Но если общество делится на классы, то государство должно носить надклассовый характер, то есть выражать интересы общества, а не класса.
Так как господство буржуазии ведет к застою (лишает рабочий класс возможности приобрести частную собственность), а победа рабочего класса - к переделу собственности, прекращению производства, то республика как форма государства не подходит. При высоком цензе установится власть буржуазии, при общем избирательном праве - власть пролетариата. Следовательно, предпочтительнее
190
наследственная монархия. Монарх чужд частным интересам, осознает интересы общества и может даже защищать рабочий класс от притеснений буржуазии.
Власть в таком государстве делится на законодательную, исполнительную и княжескую (монархическую) и соблюдается "незыблемость" прав. Под правом он понимает равные возможности для улучшения своего положения человеком.
Идеи Штейна были использованы рейхсканцлером О. фон Бисмарком в качестве обоснования Германии как "социальной монархии".
191