12.10. Социологические концепции
государства и права
Перед мыслителями конца XIX в. стояли вопросы, рожденные гражданским обществом: противоречия и конфликты, соотношения общества и государства, социальные процессы. Велся поиск внешних по отношению к государству и праву обстоятельств, которыми можно было обосновать правовое государство. На помощь была призвана социология.
Иеринг:
"В борьбе
обретешь ты
право свое"
Первым, кто сделал попытку применить идеи социализма к учению о государстве и праве, был немецкий юрист Рудольф фон Аурих Иеринг (1818- 1892). Считая недостаточной "юриспруденцию понятий", формальный подход к праву, Иеринг в работе "Цель в праве-" стремился дать современным ему праву и государству социологическое обоснование. Центральное понятие его теории - интерес, выраженный в праве. Он полагал, что право есть система социальных целей, гарантируемых принуждением, под которым понималась государственная власть. Отход от формального определения права и попытки раскрыть его общественное содержание связаны с апологией гражданского общества, основу которого составляет частная собственность. Поэтому частная собственность вытекает из природы человека, а деньги есть апостол равенства, "когда речь заходит о деньгах, смолкают все социальные,
205
политические, религиозные и национальные предрассудки и различия".
В мире, по Иерингу, все подчинено причине. И причиной действий людей являются цели (интерес) . Достижение цели обеспечивается правом. Все члены гражданского общества солидарны в своих интересах и преследуют общие цели. А право, следовательно, выражает "всеобщий интерес".
В работе "Борьба за право" (1872) он утверждает, что право не всегда выражало интересы общества, а развивалось стихийно и мирно (историческая школа). Напротив, оно развивалось в кровавой борьбе классов и сословий, добивающихся закрепления в праве своих интересов (отмена рабства, крепостничества, собственность, свобода совести...) Но борьба меняет свой характер. После утверждения в праве равенства, частной собственности и др. задача государства - обеспечивать и поддерживать твердый порядок, то есть существующее право. Поэтому тезис о кровавом пути права - это речь о прошлом.
Поскольку человек не всегда готов бороться за ущемление незначительного интереса, то Иеринг призывал к "здравому правовому чувству" как мотиву борьбы: "в борьбе обретешь ты право свое".
Для охраны интересов необходимо государство - общество, которое принуждает. Выражая интересы германской буржуазии, поддерживая политику "железа и крови" Бисмарка, Иеринг утверждал, что каждому государству свойственно стремление расширить свои границы. В этом интерес государства, он должен ограничиваться законом, то есть разумной политикой власти.
У теории Иеринга, а она получила название "юриспруденция интересов", много слабых мест. Если право тождественно охраняемому интересу, то сохранится ли право, если интерес утрачен? Где мера законности, если государство связано "разумностью политики" государя?
Г.Спенсер:
"Право - основа
законодательства"
Значительное внимание государству и праву уделял в своей социологической концепции популярный в Европе и США английский философ Герберт Спенсер (1829-1903). Основная его работа "Система синтетической философии", охватывающая все познанное, - своеобразный гимн домонополистической эпохе.
Спенсер рассматривал общество как сложный организм, развивающийся по законам эволюции. (Термин "эволюция" был впервые
206
употреблен Спенсером в 1857 г., через два года Ч.Дарвин употребит это понятие в отношении живых существ.)
Эволюция есть интеграция материи, сопровождаемой рассеянием движения; в ней материя переходит от неопределенной и несвязанной гомогенности к определенной и связанной гетерогенности, в то время как сохраненное движение претерпевает параллельную трансформацию.
Общество, взаимодействуя с окружающей средой, испытывает ее влияние и как результат складывается государство. Первоначально основная обязанность государства - защита от внутренних и внешних врагов. Так сложился воинственный тип социальной организации, где народ и армия имеют одинаковое строение; организованы на основе принудительного объединения; место человека определено его статусом; жизнь, свобода принадлежат обществу; государство устанавливает запреты и предписания; производится все, чтобы не зависеть от других обществ; почитается храбрость, преданность обществу, исполнительность; господствует слепая вера в авторитет, уверенность в полезности вмешательства правительства.
Воинственный тип постепенно перерастает в промышленный, основанный на взаимодействии с природой (индустриальная деятельность). Государство - общество промышленного типа, основанное на равенстве, свободных договорах и частной инициативе.
Его задача - осуществить отрицательное регулирование (что нельзя делать, а не что можно делать) и это справедливо. Если до промышленного типа индивид служил обществу, то здесь общество служит целям человека и в этом его главное отличие. Таким об-
разом, промышленный тип отождествляется с капиталистическим обществом. Но Спенсер не идеализирует капитализм, а утверждает, что это еще переходное состояние, "хотя рабочий и имеет право заключать по своему усмотрению договор, но это лишь смена одного рабства другим".
Спенсер утверждал, что не государство - творец права (Бентам), не законодательство - источник права, а право есть основа законодательства, так как оно выводится из принципа равной свободы. Перечень индивидуальных прав составляет
207
традиционный набор либерализма: безопасность, свобода передвижения, совести, речи, печати, право собственности, частной предпринимательской деятельности. Но земля принадлежит обществу и ее надо национализировать.
Спенсер обосновывал программу буржуазного пацифизма: основное условие достижения высшего общественного состояния есть прекращение войн; милитаризм поддерживает созданные для него учреждения, уничтожает возможность возникновения перемен, направленных на установление справедливых законов; постоянный мир ведет к социальному улучшению.
В ходе эволюции, совершенствования людей и отношений промышленный тип будет развиваться к более высокому типу общества. В итоге сложится "Союз всех высших представителей цивилизаций", он завершит развитие человечества, а личные желания будут совпадать с интересами общества.
Взгляды Спенсера оказали заметное влияние на развитие социологии и политической науки, особенно в англосаксонских странах, где он был одним из самых читаемых философов.
208